Созданное в самом начале “холодной войны”, Центральное разведывательное управление по праву является наиболее знаменитым из современных американских спецслужб. На самом деле, многие ли из неспециалистов знает, что скрывается, например, за аббревиатурами РУМО или АНБ? О ЦРУ же слышали все, кто хоть раз в жизни прочитал или посмотрел на экране какого-нибудь американского шпионского боевика.

Однако ведущее положение ЦРУ в Разведывательном сообществе США определяется вовсе не тем, что это крупнейшая или такая, что сама финансируется из входящих в него организаций. Ни по количеству сотрудников, ни по размеру бюджета оно не занимает первых мест, уступая тем же АНБ. Лидирующая роль ЦРУ заключается в том, что оно координирует деятельность всех многочисленных и разнообразных американских разведок. Для этого, собственно, его и создал в свое время президент Трумэн.
Директор ЦРУ подчиняется непосредственно президенту США, по своей должности он одновременно занимает пост директора центральной разведки и в этом качестве фактически является оперативным руководителем Разведывательного сообщества.Однако и само по себе ЦРУ является мощнейшей организацией, занимающейся сбором и обработкой разведывательных данных, вербовкой агентуры и управляющая всеми тайными операциями США за рубежом.

Структура ЦРУ:

В отличие от АНБ, стремящегося к максимальной скрытности и болезненно реагирует на любые публикации о себе, руководство ЦРУ, напротив, придает большое значение информированию общественности о своей деятельности, считая, что разумная доля гласности способствует повышению авторитета родной спецслужбы в глазах американских обывателей . Благодаря этой “открытости” структура ЦРУ известна более или менее детально.Как уже было сказано, в отличие от руководителей других американских спецслужб, директор ЦРУ непосредственно подчиняется президенту США и одновременно является директором центральной разведки, то есть возглавляет Разведывательное сообщество США и занимается координацией разведывательной деятельности входящих в него ведомств. Как известно, непосредственная предшественница ЦРУ - создана в январе 1946 года Группа центральной разведки (ГЦР) - носила в значительной степени военизированный характер, а все ее руководители были представителями вооруженных сил. Военными были и две первые директора ЦРУ. Это объяснялось спецификой момента, поскольку большинство из подразделений американской разведки, деятельность которых была призвана координировать новая структура, относились к военным. Первым нарушил эту “традицию” знаменитый Аллен Уэлш Даллес, ставший директором ЦРУ в феврале 1953 года и занимавший этот пост 8 с половиной лет (рекорд, до сих пор не превзойден никем из его преемников).

С тех пор руководителями ЦРУ назначаются, как правило, гражданские лица, хотя изредка на этот пост попадают генералы и адмиралы. В целом же ЦРУ носит штатский характер, и те его сотрудники, которые являются военнослужащими, состоят в кадрах Министерства обороны.

Согласно Закону о национальной безопасности 1947 года, директор ЦРУ назначается на свой пост президентом США и утверждается Сенатом. В настоящее время этот пост занимает Джордж Тенет (George Tenet).

Поскольку директор ЦРУ одновременно возглавляет и центральную разведку, его непосредственные подчиненные разделяются на две категории. Часть из них - высшие руководители ЦРУ, другая часть - руководители структур Разведывательного сообщества, не является при этом сотрудниками ЦРУ. О последних уже было сказано в главе, посвященной Разведывательном сообществу.

Как уже говорилось, особое положение занимает заместитель (фактически, 1-й заместитель) директора ЦРУ, который замещает своего шефа в обеих его ипостасях. Согласно поправке к Закону о национальной безопасности 1947 года, принятое Конгрессом в апреле 1953 года, он, как и директор, назначаемый на должность президентом США и утверждается Сенатом. 1-й заместитель помогает директору руководить ЦРУ и Разведывательным сообществом и замещает его в случае отсутствия, болезни и т.п. В настоящее время эту должность занимает Джон Мак-лаулин (John McLaughlin).

Кроме директора и первого заместителя в руководство ЦРУ входят:

Генеральный инспектор - назначается президентом и утверждается Сенатом. Подчинен только директору и 1-му заместителю директора ЦРУ. Возглавляет отдел генерального инспектора, который занимается проведением дисциплинарных проверок и служебных расследований деятельности подразделений ЦРУ. Отдел генерального инспектора имеет собственный бюджет и автономный (в рамках ЦРУ) кадровый аппарат. В настоящее время генеральным инспектором ЦРУ является Л. Бритт Снайдер (L. Britt Snider).

Генеральный советник. Согласно поправке в закон о полномочиях разведки от 1997 года, назначается президентом и утверждается Сенатом. Подчинен только директору и 1-му заместителю директора ЦРУ. Является юридическим советником директора по всем вопросам, касающимся легальной деятельности ЦРУ. Возглавляет отдел генерального советника, сотрудники которого следят за соблюдением работниками управления Конституции и законов, уголовного кодекса, а также правил, действующих и инструкций. В настоящее время пост генерального советника занимает (Robert McNamara), а в его отделе работает около 90 юристов.

Исполнительный директор. Сейчас эту должность занимает А. Б. Кронгард (ABKrongard). Назначается директором ЦРУ. Есть третьим лицом в иерархии Управления. Осуществляет повседневное руководство деятельностью ЦРУ и возглавляет Исполнительный совет, который состоит из пяти чиновников, отвечающих за следующие вопросы:

- Финансы;

- Информационное обеспечение;

- Служба внутренней безопасности;

- Человеческие ресурсы;

- Глобальная поддержка.

Таким образом, члены Исполнительного совета, к которым перешли функции ликвидированного в 2001 году административного директората, возглавляют вспомогательные службы, призванные обеспечить оперативные и аналитические подразделения ЦРУ всем необходимым для их многотрудной работы на ниве защиты американской демократии.

В оперативном подчинении у исполнительного директора находятся все структуры Центрального разведывательного управления, за исключением подчиненных непосредственно директору ЦРУ.

Три заместителя директора, возглавляющие отдельный директорат:

- зам. директора по разведке, в настоящее время им является Уинстон Уайли (Winston Wiley);

- зам. директора по науке и технике, до последнего времени им была Джоанн ишемий (Joanne Isham), однако 3 августа 2001 его сменил на этом посту Дональд Керр (Donald Kerr);

- зам. директора по операциям, в настоящее время это Джеймс Певитт (James Pavitt).

Штаб-квартира ЦРУ находится в расположенном недалеко от Вашингтона небольшом городе Лэнгли, штат Вирджиния. Прежде всего следует сказать, что комплекс ЦРУ в Лэнгли состоит из двух зданий - старого и нового. Решение о строительстве резиденции ЦРУ в Лэнгли было принято президентом Трумэном, однако практическое воплощение эта затея получила уже в президентство Эйзенхауэра. Здание было спроектировано в середине 1950-х годов нью-йоркской фирмой Гаррисона и Абрамовича, выполнила до этого проект здания ООН в Нью-Йорке. Первый камень в его основание был заложен 3 ноября 1959, а завершено строительство - в ноябре 1963 г. Здание построено из бетона и своим видом напоминает университетский кампус. Полезная площадь его помещений - 1.400.000 квадратных футов.

20 октября 1998 указом президента Клинтона ей было присвоено наименование “Центр разведки имени Джорджа Буша”. 26 апреля 1999 по этому поводу состоялась торжественная церемония, на которой присутствовали сотрудники ЦРУ, высшие официальные лица американской администрации, бывшие директора и заместители директоров ЦРУ, а также сам виновник торжества - бывший президент США Джордж Буш вместе с супругой Барбарой, членами семьи и друзьями. Разумеется, такая высокая честь оказана Джорджу Бушу не столько как бывшему директору ЦРУ, занимавший этот пост в течение года, сколько как президенту, при котором Соединенные Штаты получили полную и окончательную победу в “холодной войне”.

Что ж, остается только позавидовать американцам - они умеют отдать должное своим бывшим лидерам за их вклад в дело величия и процветания Соединенных Штатов, вместо того, чтобы оплевывать их память в обличительном угаре, как это в последние десятилетия принято у нас в стране.

Однако вернемся к рассказу о штаб-квартиру ЦРУ. Как известно, по сравнению с суровыми порядками СССР (да и нынешней России) американский подход к вопросам секретности выглядит немного легкомысленным. Неудивительно, что у части российских читателей по этому поводу сложились ошибочные представления. В частности, о том, как резиденция ЦРУ в Лэнгли доступна для посторонних посетителей и туда чуть ли не организовываются экскурсии для зевак с улицы. На самом деле американская открытость в вопросах секретности имеет свои пределы. В частности, в штаб-квартиру ЦРУ могут попасть только те, кому это положено по долгу службы.

No related posts.